币圈子(120btc.COM)讯:据The Block报导,与先前两党谈判的法案不同的是,共和党人提出的新稳定币监管草案,不再涉及算法稳定币、或要求对央行数字货币(CBDC)进行研究,相反的是,该法案聚焦在用于支付的稳定币,打算成为管理美国数字资产市场立法的一环。
限制SEC的举措并不意外,因为业内高管、共和党议员都对美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler对待数字资产的方式感到不满,共和党籍参议员French Hill上周就批评,SEC对数字资产、尤其是稳定币的做法令他失望,在其它方面也令他失望,因为SEC没有提供明确性。
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry提到,Gary Gensler甚至未明确说明自己是否相信以太坊是商品,这让他感到沮丧,SEC主张对稳定币有管辖权,也使人们更加沮丧,据悉,Gary Gensler称SEC对稳定币拥有管辖权的说法,与拜登政府其他官员产生分歧。
稳定币发行商规范
该法案除了将转移稳定币的监管权限之外,还要求非银行稳定币发行商接受监管审查,稳定币必须至少与法币或短期国债之间有1:1的支撑,假设稳定币发行商破产,支付稳定币持有者将优先获得补偿,此外,该法案还要求须有注册会计师事务所每月对储备提交报告。
根据该法案,美国各州可采用自己的标准,来批准发行稳定币,不过该法案也为各州监管机构评估项目方面设置了底线,倘若稳定币不符合基准标准,即使该项目得到州的批准,联准会也可叫停项目。
未经监管部门批准发行稳定币的话,恐面临刑事、民事处罚,稳定币发行商将受到反洗钱(AML)、了解客户(KYC)要求的约束,类似银行,等待完全批准的稳定币发行商,可寻求获得初步批准,以在等待评估结果期间的1年内发行稳定币。
法案须获两党支持才有望过关
共和党参议院金融服务委员会的资深工作人员表示,该法案是一个谈判的开端,已经与众议院金融服务委员会的民主党工作人员及拜登政府分享该法案。
由于共和党在众议院占多数,民主党在参议院占多数,任何涉及数字资产的法案,都需要两党支持,才能成为法律,在国会过关后,还需要美国总统拜登(Joe Biden)的签署。