彭博:美国证券交易委员会(SEC)或将获得控制稳定币重大权力

2021-10-26

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据《彭博社》今日报导,匿名知情人士表示:美国财政部预计最早将在本周发布的报告中,赋予美国证券交易委员会(SEC)负责监管USDT和USDC等稳定币的重大权力;且该报告还将督促国会通过立法,规定稳定币的监管应与现有银行存款的规范类似。

据知情人士说道:SEC主席Gary Gensler已成功游说财政部长叶伦和总统金融工作小组的其他成员,加强SEC的权力;但这对于加密货币行业来说可能是个坏消息,因为他们认为SEC一直在过度扩张权力。

此前,美国前货币监理署(OCC)代理署长Brian Brooks9月中旬出席会议时,曾向与会者质疑美国目前的监管方法,他提到:许多企业抱怨监管机构缺乏明确的指导方针的情况,并提及SEC主席坚持大部分加密货币都应受到证券监管的立场已过分热心。 

针对稳定币快速成长的疑虑

随着稳定币的快速增长,金融监管机构开始越来越关注它可能给金融体系带来的风险。

根据CoinMarketCap的数据,Tether的市值已从2020年底的210亿美元增至近700亿美元,是全球最大的稳定币和排名第四大的加密货币资产;排名第二的USDC成长也很惊人,从去年的39亿美元增加到326亿美元。

Tether公司多年来,一直声称每个USDT都有银行的1美元支持,但在纽约总检察长的调查之后,该公司被迫修改其声明。最近的一份透明度报告也显示,Tether持有的大部分股份是商业票据,这种债务形式使公司能够赚取收益,但在金融危机期间可能会变得风险更大。

10月中旬,美国商品期货交易委员会(CFTC)发布新闻稿表示,对USDT发行商Tether及其姐妹公司Bitfinex同时提起诉讼并已达成和解,CFTC认为Tether没有得到充分的法定货币准备金支持,因此涉及提供不真实或误导性声明。

要求Tether支付4,100万美元的民事罚款,同时停止任何进一步违反商品交易法(CEA)和CFTC规则的行为。

值得留意的是,这是首个将稳定币定义为商品的联邦监管机构,在尚未明确划分监管权的情况下,可能衍生更多混乱。

监管权限或许将逐渐明朗

据报导,总统金融工作小组正在准备这份悬而未决的报告,其目标是确保加密货币不会威胁到经济,并希望澄清政府将如何在多个可能发挥作用的机构中进行协调,明确监管加密货币行业。

美财政部金融部副部长Nellie Liang上周在一场会议上说道:如果所谓的稳定币实际上不稳定,那么你根本就没有帮助系统,所以你不想让这种风险建立起来。

虽然目前该报告还未正式发布,但很明确的是监管机构最担心的事情之一是大众突然大量采用不受监管的稳定币,例如Facebook此前决定发行代币的提议。

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